進一步加強我國危險化學品管理工作,應當堅持“安全第一、預防為主”的方針,采取堅決措施,嚴格依法辦事,建立和完善防范環境風險、保障環境安全的體制機制,明確政府相關部門在危險化學品管理上的職能,落實企業責任,認真實行安全許可,嚴格市場準入,加大安全投入,狠抓隱患治理,逐步建立長效機制。高郵市騰華氣體設備了解到遏制危險化學品環境安全事故的辦法有很多,以下幾項可供研究參考。
第一,開展危險化學品源普查和安全大檢查。通過危險化學品源普查,摸清涉危企業數量、現狀和存在問題,對所有危險化學品源建立檔案數據庫。在普查同時,對涉危企業的安全情況進行評估,有重大隱患的應當掛牌督辦、限期整改,不具備整改條件的,應當堅決關停。
第二,實施危險化學品的全過程監管。國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》明確要求,對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和處置等各環節實施全過程管理。對此,應當堅決貫徹落實。特別是對運輸化學危險物品的船只、車輛應當加強安全檢查,實施全程監控。
第三,提高危險化學品事故應急處置能力。各地區、各從業單位應當從組織領導、指揮協調、事故預警、應急處置、人員物資準備等方面,制訂完善的危險化學品事故應急處置預案,并經常組織演練。推進污染源在線監控。依托大企業,盡快建立專業的危險化學品應急救援機構和隊伍。加強重大危險源的監測監控,提高預警能力,防患未然。
第四,加強危險化學品領域的法制建設。抓緊制定《化學品環境管理條例》,修訂《危險化學品安全管理條例》。盡快完善“國家監察、地方監管、單位負責”的環境監管體制和機制,強化國家環保監察職能,建立環境案件調查、執行、督察三位一體的環保監察執法體系,完善政府監督、企業自律、公眾參與的環保監督機制。嚴格環境執法,切實解決違法成本低、守法成本高的問題。
第五,切實加大資金投入。中央財政和地方財政應當投入專項資金,支持環境應急監測能力、處置突發事件能力建設。企業應當投入必要的資金,用于搬遷、改造和產業升級。引導社會資金、金融機構信貸資金參與支持確保環境安全有關工作的投入,逐步建立政府、企業和社會多渠道的資金投入機制。 |